PAGE 14 R-DAGJ-787-2004 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las once horas del dieciséis de diciembre de dos mil cuatro.----------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio Comercializadora Tecnosaji del Este–Sistemas Sys de Heredia, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación pública 33-2004 (ítem 1) promovida por el Ministerio de Hacienda, para la compra de equipo de cómputo, recaído a favor de Componentes El Orbe, S.A., por un valor de US$165.900.00.---------------------- RESULTANDO I.-El Consorcio apela el acto de adjudicación e indica, entre otras cosas: 1) Incumplimiento de las ranuras PCI en la oferta adjudicada: manifiesta que en el documento notarial tomado como muestra del equipo ofertado por la adjudicataria y denominado como “prueba 2” se indicó que la adjudicataria incluyó en el equipo una tarjeta de video adicional, con lo cual incumple con el requerimiento 2.1.4, especificación técnica que solicitó video integrado, la que consume una de las ranuras que debían quedar libres y al instalarse la tarjeta de red solicitada en el pliego de condiciones se consume una segunda ranura, quedando el equipo con dos ranuras libres. Dicho incumplimiento, a juicio del apelante, limita el crecimiento solicitado del equipo a futuro y violenta una cláusula no objetada del pliego que solicitó tres ranuras libres. 2) Experiencia: a) Adjudicataria: señala que es incorrecta la evaluación de este rubro en la oferta adjudicada; toda vez que presentó una carta de DELL donde indica que son distribuidores desde 1997, pero no señaló el tiempo exacto de ser distribuidores para la compañía, lo cual para efectos de puntaje real no se permite determinar. Adjunta certificación de la adjudicataria que presentó en la licitación pública LP-33-2004, la cual tiene una experiencia de 6 años, por lo que le corresponde un puntaje de 12 y no de 14 como se lo asignaron, siendo lo pr ...

PAGE 5 R-DAGJ-744-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las quince horas del veinticinco de noviembre de dos mil cuatro. ---------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Representaciones Dixmer, Sociedad Anónima, representada por la señora Mereylles Saavedra Marín contra el cartel de la Licitación Pública 54-2004 promovida por el Ministerio de Hacienda para compra de microcomputadoras.------------------------ I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el once de noviembre de dos mil cuatro (vía fax) y directamente en estas Oficinas el diecisiete de noviembre siguiente, la empresa Representaciones Dixmer, Sociedad Anónima, interpuso recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública 54-2004 (ver expediente, folios A1 a A12). ------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto dictado por esta Oficina a las catorce horas del dieciséis de noviembre de dos mil cuatro, se admitió a trámite el recurso y se concedió audiencia especial (ver expediente, folio E1).---------------------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el diecinueve de noviembre de dos mil cuatro, el Ministerio atendió la respectiva audiencia (ver expediente, folios B1 a B33). ---------------------------- IV. POR CUANTO. SOBRE EL FONDO. 1) Sobre el mantenimiento del equipo. La empresa objetante apunta que en el cartel se pide que la empresa preste un servicio de mantenimiento preventivo a las microcomputadoras cada cuatro meses, dentro de los cuales está el ejecutar programas para diagnosticar y detectar virus. Sin embargo, la obligación debe correr sobre el equipo y no sobre otros componentes como el software que es suministrado por el Ministerio de Hacienda. Si eventualmente se presentaran problemas con el BIOS y el software no se encuentra disponible con su último parche y ello genera ...

PAGE 4 R-DAGJ-690-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las diez horas del diez de noviembre de dos mil cuatro.---------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por Redcom Technologies S.A.., en contra del cartel de la Licitación por registro 207-2004, promovida por el Ministerio de Hacienda para el diseño e instalación de estructura de cableado estructural con la implementación de la red de comunicaciones (voz, datos e imágenes) y Seguridad de acceso para el edificio principal de la Dirección General de Presupuesto Nacional, incluyendo equipos de cómputo necesarios para su funcionamiento.----------- I. POR CUANTO: Redcom Tecnologies S.A interpuso recurso de objeción mediante su escrito presentado ante esta Contraloría General el 27 de octubre de 2004.--------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante el auto de las 12:00 horas del 29 de octubre de 2004, la División de Asesoría y Gestión Jurídica, confirió audiencia especial a la Administración respecto del recurso interpuesto, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación.-------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: El Ministerio de Hacienda respondió la audiencia conferida mediante el oficio No. PI-322-04 del 3 de noviembre de 2004.------------------------------------------------------------ IV. POR CUANTO: Del fondo del recurso. 1) De la condición de distribuidor directo y autorizado. Cuestiona la firma recurrente que el cartel requiera que el oferente deba ser distribuidor directo y autorizado del fabricante de los conmutadores y del equipo del sistema de gestión de red, lo cual estima como una restricción, pues el hecho de que el oferente sea distribuidor directo no genera ventaja alguna a la Administración y limita la cantidad de oferentes. Estima importante que se tr ...

2 2 R-DAGJ-616-2004 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las diez horas del ocho de octubre de dos mil cuatro.--------------------------------------------- Diligencias de aclaración de la resolución R-DAGJ-602-2004 de las quince horas del primero de octubre del presente año. ---------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante la citada resolución R-DAGJ-602-2004, esta Contraloría General declaró parcialmente con lugar los recursos de objeción al cartel de la Licitación Pública Nº 54-2004, promovida por el Ministerio de Hacienda para el “Arrendamiento con opción de compra de equipo de cómputo”, instaurado por las empresas COMPONENTES EL ORBE S. A. y PRODUCTOS AVANZADOS DE COMPUTACIÓN S. A.--------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Al dictarse dicha resolución, esta Contraloría General se basó en la respuesta a la audiencia especial emitida por la Dirección General de Informática del Ministerio de Hacienda mediante el oficio DGI-389-2004, escrito que fue recibido en esta División a las 8:53 horas del día 28 de setiembre pasado. Es así como, a partir de lo dictaminado en ese documento, en relación con la impugnación presentada por la firma Productos Avanzados de Computación S. A. respecto a la cláusula 7.3 del cartel y la solicitud para que se tuviera por excluida la obligación de presentar los respectivos cupones de intereses, en el caso de rendirse una garantía de participación mediante un certificado de depósito a plazo, este Órgano Contralor indicó textualmente: “Toda vez que la Administración no asume posición alguna sobre este cuestionamiento, lo propio es que proceda a definir el punto luego del análisis legal correspondiente y en consecuencia se declara con lugar el recurso en este extremo” (véase folio F-16 del expediente de objeción). ---------------------------------- III.- POR CUANTO: Visto que la Admin ...

17 6 R-DAGJ-602-2004 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las quince horas del primero de octubre de dos mil cuatro.-------------------------------------- Recursos de Objeción al Cartel de la LICITACION PÚBLICA Nº 54-2004, promovida por el MINISTERIO DE HACIENDA para el “Arrendamiento con opción de compra de equipo de cómputo”, instaurado por las empresas COMPONENTES EL ORBE S. A. y PRODUCTOS AVANZADOS DE COMPUTACIÓN S. A.------------------------------------------------------------------ I.- POR CUANTO: Las empresas COMPONENTES EL ORBE S. A. y PRODUCTOS AVANZADOS DE COMPUTACIÓN S. A —en adelante PACSA— interpusieron oportunamente recurso de objeción al cartel de este concurso.-------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Mediante auto de las catorce horas con veinte minutos del veintiuno de setiembre del año en curso, se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetantes y para que remitiera una copia fiel y completa del cartel de la Licitación.------------------------------------------------------------------ III.- POR CUANTO: En tiempo y forma la entidad licitante atendió la audiencia especial previamente conferida.------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- SOBRE EL FONDO: El recurso de objeción al cartel se dispone con el objeto de remover obstáculos infundados técnica o legalmente que limiten la participación del mayor número de oferentes, a efecto de garantizar el principio de igualdad y libre competencia consagrado en la Ley de Contratación Administrativa. Al respecto el Órgano Contralor se ha pronunciado reiteradamente, en el sentido de que los pliegos de bases en un procedimiento de concurso público, constituyen el reglamento específico de la contratación que se promueve y, como tal, deben constituir un cuerpo ...

PAGE 2 R-DAGJ-292-2004 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. San José, a las nueve horas del primero de junio de dos mil cuatro.---------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de Objeción al Cartel de la LICITACION POR REGISTRO Nº 034-2004, promovida por el MINISTERIO DE HACIENDA para la “Remodelación, ampliación y acondicionamiento del edificio de la Proveeduría Institucional”, instaurado por la empresa DURMAN ESQUIVEL S. A.--- I.- POR CUANTO: La empresa DURMAN ESQUIVEL S. A. interpuso oportunamente recurso de objeción al cartel de este concurso.----------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas treinta minutos del veinte de mayo del año en curso, se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y para que remitiera una copia fiel y completa del cartel de la Licitación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- POR CUANTO: En tiempo y forma la entidad licitante atendió la audiencia especial previamente conferida.----------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- SOBRE EL FONDO: El recurso de objeción al cartel se dispone con el objeto de remover obstáculos infundados técnica o legalmente que limiten la participación del mayor número de oferentes, a efecto de garantizar el principio de igualdad y libre competencia consagrado en la Ley de Contratación Administrativa. Al respecto el Órgano Contralor se ha pronunciado reiteradamente, en el sentido de que los pliegos de bases en un procedimiento de concurso público, constituyen el reglamento específico de la contratación que se promueve y, como tal, deben constituir un cuerpo de especificaciones técnico, claro, suficiente, concreto, objetivo y amplio, en cuanto a la opo ...